ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

Разработка критериев безопасности позволяет завершить формирование перечня угроз безопасности и определить характер самих угроз, степень их воздействия на сферу безопасности исследуемого социального объекта. При этом диагностируется как безопасность социальной системы, так и эффективность системы ее обеспечения. Кроме того, наличие системы критериев безопасности помогает установить оптимальную последовательность мероприятий по стимулированию или локализации процессов развития выделенных свойств и корректировать деятельность по выполнению этих мероприятий.

Результатом этой операции можно воспользоваться как для определения эффективности обеспечения безопасности, так и для оценки уязвимости, то есть для выявления тех связей, процессов и объектов, воздействие на которые уменьшает безопасное состояние исследуемого социального объекта.

Описание структуры модели и формирование принципов обеспечения безопасности исследуемого социального объекта. В процессе этой операции наглядно представляется оптимальная структура элементов системы безопасности и механизма взаимодействия

между ними. Цель описания — дать возможность исследователю сопоставить реальную обстановку на объекте с ее идеальным аналогом, воплощенным в модели. На основе результатов такого сопоставления представляется возможным сформировать принципы процесса обеспечения безопасности конкретного социального объекта. Полученные таким образом принципы снижают элемент субъективизма при принятии управленческих решений в сфере обеспечения безопасности и носят конкретно-исторический характер. Их квинтэссенцией является требование обеспечить такое качественное состояние социальной системы, при котором ее основные параметры находятся в динамическом равновесии с влиянием внутренних и внешних факторов.

Эта операция наиболее сложна, поскольку она завершает собой процесс формирования идеальной модели безопасности социального объекта. В связи с этим ее более подробное описание будет предложено далее.

Оценка результатов построения модели безопасности и определение областей ее практического использования. Содержанием такой операции является сопоставление основных параметров полученной модели с их значениями, которые были спрогнозированы в самом начале процедуры моделирования. При этом выявляются и устраняются возможные отклонения, благодаря чему методика построения модели безопасности приобретает характер замкнутого управленческого цикла. Таким образом закладываются предпосылки процесса дальнейшего саморазвития сконструированной модели, цель которого — максимальное сближение модели и ее реального прототипа.

Затем на основе анализа гносеологических возможностей полученной модели определяются области ее использования в практической деятельности органов государственной безопасности.

Возвращаясь к предпоследней операции методики построения модели безопасности, следует отметить, что сложность этой операции можно понизить с помощью универсальных для большинства социальных систем рекомендаций. Дело в том, что при построении модели безопасности исследователь сталкивается с необходимостью сочетания функционального подхода, описывающего процесс обеспечения безопасности, и структурного подхода, отражающего состояние структуры исследуемого социального объекта. Достигается это путем построения системной модели безопасности, включающей модель обеспечения безопасности, которая является моделью взаимодействия между частями социальной системы в интересующем нас аспекте безопасности, и ряд базовых моделей, которые отражают структуру подсистемы обеспечения

безопасности социальной системы. Для описания модели взаимодействия необходимо рассмотреть концепцию модели управления с тройным контуром обратной связи (ОС). В данной модели с помощью первого контура ОС в системе осуществляются процессы самоуправления, направленные на поддержание динамического равновесия со средой. Первый контур обеспечивает постоянство основных параметров системы на «заданном» уровне. Второй контур позволяет осуществлять отбор полезной информации из первого контура, накапливать эту информацию в органах памяти, формируя опыт, знания и повышая тем самым уровень организации, активности и живучести системы. Он обеспечивает приспособление первого уровня к изменениям внутренней среды системы, взаимокоординацию между низшими уровнями. Третий контур управляет двумя низшими уровнями регуляции на основе переработки информации из внешней и внутренней среды. Эта информация идет через рецепторы, наличие которых позволяет свести к минимуму возможность дезорганизующего воздействия на жизненно важные интересы системы путем обработки информации об источниках такого воздействия. Таким образом предотвращается угроза дезорганизации системы, которая может наступить вследствие дефектов социального управления, нарушения обратной связи в первом и втором контурах. Кроме того, сопоставление информации о направленности и характере управляющего воздействия субъекта управления и среды с результатами этого воздействия позволяет судить об эффективности действия субъекта по отношению к объекту управления, что само по себе является необходимым условием обеспечения целостности социальной системы. При оценке этой информации важнейшую роль призваны сыграть научно обоснованные критерии безопасности, применение которых позволит избежать субъективизма при принятии управленческих решений.

Страниц: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164